Programmamanager Landschap en Uitvoering Programma Waterfront

Voor Gemeente Edam-Volendam in regio Noord-Holland zoekt YCO IT een Programmamanager Landschap en Uitvoering Programma Waterfront (28 tot 30 uur per week, 12 maanden). Reageer vóór de sluitingsdatum via ons sollicitatieformulier.

Organisatie
Edam-Volendam: een wereldmerk
Met meer dan 36.000 inwoners en een oppervlakte van ruim 8.000 hectare bestaat Edam-Volendam uit tien kernen en buurtschappen met een eigen verhaal, eigen tradities en een rijke cultuur. Vissers, boeren en stedelingen. Klederdracht, kaas, paling, veenweiden, polder, water, talloze monumenten, sport, toerisme en muziek. Nuchter, eigenwijs, sociaal, onafhankelijk, coöperatief, betrouwbaar, ambitieus, slagvaardig en werklustig. Een palet van verscheidenheid dat kleur geeft aan onze gemeente en het tevens aantrekkelijk maakt voor mensen van ver buiten de gemeentegrenzen om ons te bezoeken. Edam-Volendam is een wereldmerk.

Ondernemend en Betrokken
Samen met inwoners, bedrijven en instellingen bouwt het bestuur en de gemeentelijke organisatie aan een gemeenschap die bijdraagt aan het welzijn. De inwoners zijn makkelijk in contact, benaderbaar en hechten waarde aan gelijkwaardigheid. Mensen zijn zichzelf, voelen een onderlinge verbondenheid en houden van hard werken. Betrokkenheid en ondernemerschap zijn de belangrijkste ingrediënten voor onze ambities. Ze staan aan de basis van ons succes. Door onze saamhorigheid en onderlinge verbondenheid weten we wat er leeft en waar we elkaar kunnen helpen. Met onze ondernemende geest krijgen we dingen voor elkaar. We zetten onszelf in als mensen met ieder onze eigen kwaliteiten en bundelen zo onze krachten voor een betrokken en ondernemende gemeente. Onze missie luidt dan ook: ‘Ondernemend en Betrokken’.

De gemeente Edam-Volendam is een aantrekkelijke gemeente om in te leven, te wonen en te werken. Als gemeente kijken we van buiten naar binnen (samen met de inwoner), werken we volgens het principe Van Ik-naar-Wij, bouwen we op vertrouwen, zijn we resultaatgericht binnen een goede werksfeer en is er voor de medewerker ruimte voor ontwikkeling, opleiding en doorgroeimogelijkheden binnen de organisatie.

1. Aanleiding
De gemeente Edam-Volendam heeft behoefte aan tijdelijke externe deskundigheid voor twee samenhangende opgaven binnen het fysieke domein:

1. het opzetten van het programma Landschap;
2. de ondersteuning bij de uitvoering van het programma Waterfront.

Vanwege de specifieke inhoudelijke expertise, de programmatische aard van de werkzaamheden en de tijdelijke behoefte aan extra capaciteit wordt gezocht naar een zelfstandig opererende opdrachtnemer die op resultaatgerichte basis kan worden ingezet.

2. Inhoudelijke basis
De opdracht wordt uitgevoerd binnen de kaders van de Omgevingswet en volgens principes van programmatisch werken, waarbij aansluiting wordt gezocht bij de VPNG-methode. Daarbij gelden onder meer de volgende uitgangspunten:

• integrale benadering van de fysieke leefomgeving;
• gebiedsgerichte en samenhangende afweging van belangen;
• vroegtijdige betrokkenheid van stakeholders;
• sturing op programmadoelen, voortgang en resultaten;
• heldere governance, monitoring en bestuurlijke besluitvorming.

3. Doel van de opdracht
De opdracht heeft als doel om op tijdelijke basis een deskundige in te huren die:

• het programma Landschap helpt opzetten en structureren;
• de uitvoering van het programma Waterfront ondersteunt;
• bijdraagt aan de totstandkoming van een werkbare programmastructuur, voortgang en bestuurlijke informatievoorziening;
• zelfstandig werkt op basis van vooraf overeengekomen resultaten en op te leveren producten.

4. Opdrachtomschrijving

De opdrachtnemer verricht werkzaamheden op zelfstandige basis en bepaalt, binnen de overeengekomen opdracht, in belangrijke mate zelf de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd. De opdracht omvat in hoofdlijnen de volgende resultaten:

• A. Programma Landschap
  • opstellen van startnotitie, nota van uitganspunten en een programmaplan met daarin SMART doelen en een uitvoeringsparagraaf voor de komende jaren;
  • Vertaling maken naar het DSO en jaarplannen voor de teamleiders.
  • in kaart brengen van relevante beleidsmatige, ruimtelijke en organisatorische ontwikkelingen;
  • formuleren van programmadoelen, scope, planning en governance;
  • adviseren over de vertaling van de Omgevingswet naar de gemeentelijke aanpak;
  • inventariseren en betrekken van relevante interne en externe stakeholders;
  • voorbereiden van besluitvorming en bestuurlijke producten.
• B. Programma Waterfront
  • ondersteunen bij de voortgang en coördinatie van het programma;
  • signaleren van risico’s, afhankelijkheden en knelpunten;
  • bijdragen aan afstemming met betrokken partijen;
  • opstellen van voortgangsrapportages en adviezen;
  • ondersteunen bij de realisatie van deelopgaven en maatregelen.

5. Resultaatverplichtingen
De opdracht is nadrukkelijk resultaatgericht. De opdrachtnemer levert in ieder geval de volgende producten of resultaten op:

• een programmaplan voor Landschap;
• een overzicht van betrokken stakeholders en samenwerkingsstructuur;
• periodieke voortgangsrapportages voor Waterfront;
• bestuurlijke adviezen en/of besluitvormingsstukken;
• overdraagbare documentatie van de uitgevoerde werkzaamheden.

6. Zelfstandigheid en uitvoering
De opdrachtnemer:

• voert de opdracht uit als zelfstandige en voor eigen rekening en risico;
• bepaalt in overleg met de opdrachtgever de planning en aanpak binnen de overeengekomen resultaatkaders;
• maakt gebruik van eigen kennis, ervaring en professionele inzichten;
• kan, waar passend, eigen hulpmiddelen en werkwijze inzetten;
• is niet organisatorisch ingebed in de ambtelijke organisatie als medewerker in dienstverband.

De gemeente geeft de opdracht aan op basis van vooraf afgesproken resultaten, producten en voortgangsmomenten.

7. Gewenst profiel
Wij zoeken een zelfstandige professional met:

• aantoonbare ervaring als programmamanager in het fysieke domein;
• kennis van de Omgevingswet;
• ervaring met programmatisch werken en bij voorkeur de VPNG-methode;
• ervaring met gebiedsontwikkeling, landschap en/of waterfrontontwikkeling;
• ervaring met bestuurlijke processen en stakeholdermanagement;
• het vermogen om zelfstandig, resultaatgericht en professioneel te opereren;
• sterke schriftelijke en mondelinge adviesvaardigheden.
  

Vereisten/ knock-outcriteria

1. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.  
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor opleiding;
3. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager binnen een gemeente;
4. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met de omgevingswet van uit een programmamanager rol;
5. Aantoonbare werkervaring met programmatisch werken. Benoem dit concreet in de offerte;
6. Beschikbaar per uiterlijk 7 december 2026 voor 28 tot 30 uur per week, gedurende gehele opdracht inclusief mogelijke verlengingen;
7. Een maximum uurtarief van € 130 exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee flextender.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

8. Aantoonbare werkervaring met de VPNG-methode. Benoem dit concreet in de offerte hoe en waar deze is opgedaan (15 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met omgevingsbeleid, landschappelijke opgaven en waterfrontontwikkeling (15 punten);
10. Aantoonbare werkervaring met samenwerking met gemeenten, provincie, waterschap en andere partners (10 punten);
11. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van programmaplannen, rapportages en bestuurlijke stukken (10 punten);
12. Aantoonbare werkervaring met participatie en bestuurlijke afstemming (5 punten).
13. Een maximum uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee flextender (10 punten);
    1. €117,50 (10 punten);
    2. van €117,50 tot €135 (7 punten);
    3. €135 tot €140 (4 punten);
    4. Hoger dan €140 (0 punten).
14. Aantoonbare werkervaring als programmamanager binnen een gemeente (20 punten);
    1. meer dan 5 jaar (20 punten);
    2. 3 tot 5 jaar (10 punten);
    3. 2 tot 3 jaar (5 punten);
    4. Minder dan 2 jaar (0 punten).
15. Beschikbaar per uiterlijk nader benoemde data in 2026 voor 28 tot 30 uur per week, gedurende gehele opdracht inclusief mogelijke verlengingen (15 punten);
    1. Uiterlijk 20 november 2026 (15 punten);
    2. Uiterlijk 1 december 2026 (10 punten);
    3. Uiterlijk 7 december 2026 (5 punten);
    4. later dan 7 december 2026 (0 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 
 
Competenties 

• Uitdrukkingsvaardigheid (mondeling);
• Uitdrukkingsvaardigheid (schriftelijk); 
• Tactisch gedrag;
• Motiveren;
• Resultaatgericht werken;
• Samenwerken;
• Overtuigen;
• Assertiviteit;
• Besluitvaardigheid;
• Organiseren;
• Kritisch;
• Analyserend vermogen. 

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 10 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 10 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 10 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal 
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning. 

Fee Flextender 
Flextender brengt voor deze opdracht €2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.  

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er uitvoeringsvoorwaarde gehanteerd worden verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde.

Werkdagen 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: nader te bepalen in onderling overleg
Is hybride werken mogelijk: in overleg, maar wij verwachten ook fysieke aanwezigheid op zijn tijd.

Planning  
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 8 december 2026. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht. 

Overige informatie 

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. 
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding. 
• ‘Voor zover de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) op de inschrijver en/of de uitvoering van de opdracht van toepassing is, dient de inschrijver gedurende de looptijd van de opdracht te voldoen aan de op dat moment geldende wettelijke verplichtingen uit hoofde van de Wtta. Dit houdt onder meer in dat de inschrijver, indien en zodra dit wettelijk is vereist, beschikt over een geldige toelating of ontheffing, dan wel rechtsgeldig gebruik maakt van het toepasselijke overgangsrecht. De inschrijver verstrekt op verzoek de informatie en/of bewijsstukken die redelijkerwijs nodig zijn om dit vast te stellen en meldt wijzigingen in zijn status die relevant zijn voor de uitvoering van de opdracht onverwijld.’

Meer informatie 
Vragen kunnen ingediend worden tot donderdag 29 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 30 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777. 

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 9 november 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kan je reageren.