Manager Toezicht en Handhaving en Vergunningen

Voor Gemeente Gooise Meren in regio Noord-Holland zoekt YCO IT een Manager Toezicht en Handhaving en Vergunningen (24 tot 32 uur per week, 6 maanden). Reageer vóór de sluitingsdatum via ons sollicitatieformulier.

Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt

Organisatie
Bussum, Naarden, Muiden en Muiderberg vormen samen gemeente Gooise Meren met ruim 60.000 inwoners. Onze organisatie is plat en overzichtelijk met 450 medewerkers. We vertrouwen elkaar, zijn wendbaar en werken doelgericht met impact voor het bestuur, de inwoners en collega’s.

We stimuleren medewerkers zichzelf te zijn en te vertrouwen op hun kennis en intuïtie. Wanneer je leergierig bent zijn er vele mogelijkheden om te experimenteren en jezelf te ontwikkelen. Onze medewerkers hebben een open blik naar buiten en naar elkaar. Ze durven vragen te stellen en kritisch te zijn. En bovenal: ze hebben plezier in hun werk.

Ook Gooise Meren staat gesteld voor complexe vraagstukken. We proberen die vraagstukken zo simpel mogelijk te houden. Door bij de essentie van de opgave te blijven, is het voor medewerkers duidelijk wat hun aandeel is en welke rol ze daarin hebben. Ze voelen zich mede-eigenaar van de oplossing.

We hebben een stevige organisatie die zichzelf continue ontwikkelt. Dat doen we geleidelijk en op een zo natuurlijk mogelijke manier. Soms hebben we tijdelijk mensen nodig voor projecten, nieuwe opgaven of vervanging. Daarvoor zoeken we inspirerende teamspelers die effectief werken: doortastend, ondernemend, besluitvaardig. Passend bij onze organisatie.

Opdracht
We zijn op zoek naar een interim manager voor de afdeling Toezicht en Handhaving, als gevolg van een vacature die is ontstaan. In opvolging van deze tijdelijke opdracht zoeken we in verband met zwangerschapsverlof een interim manager voor de afdeling Vergunningen. Voor minimaal 24 uur per week. We zijn op zoek naar een professional die kennis en ervaring heeft in de breedte van Vergunningen, Toezicht en Handhaving (VTH) om invulling te geven aan deze twee opeenvolgende opdrachten / periodes.

Als interim manager is jouw primaire taak de dagelijkse aansturing van de afdeling. De afdeling Toezicht en Handhaving is opgebouwd uit een aantal teams met bouwtoezichthouders, handhavingsjuristen en boa’s. Ook de afdeling Vergunningen (omgevingsvergunningen en evenementen/APV) kent een aantal teams met juristen, administratie, casemanagers/vergunningverleners. Beide afdelingen worden ondersteund door twee beleidsmedewerkers specifiek op het gebied van VTH.

De wereld van toezicht en handhaving en vergunningverlening is dynamisch en beweegt snel. We hebben daarnaast als gemeente te maken met een uitdaging in de steeds beperktere financiële mogelijkheden en scherpe keuzes die dat vraagt op de risico-gestuurde inzet van mensen en middelen. Waarbij we ons constant inzetten voor de kwaliteit van onze dienstverlening aan inwoners en ondernemers.

Met de afdeling(en) draag je bij aan de uitvoering en handhaving op het gemeentelijke beleid, op basis van de vastgestelde meerjaren uitvoerings- en handhavingsstrategie VTH en een jaarlijks op te stellen uitvoeringsprogramma. Daarbij wordt nauw samengewerkt met collega’s van andere afdelingen en externe partners zoals de Omgevingsdienst, de Brandweer, Waternet en de politie.

Je bent verantwoordelijk voor de uitvoering van de werkzaamheden die zijn opgenomen in het jaarplan. Je bent aanspreekpunt voor het bestuur. Je haalt opdrachten op, geeft duidelijk en scherp advies en durft keuzes voor te leggen aan directie en bestuur wanneer dat nodig is. Je houdt overzicht, maakt prioriteiten duidelijk en zorgt dat capaciteit, planning en kwaliteit in balans blijven met de werkzaamheden die van de afdeling gevraagd worden. In samenwerking met je collega managers.

We zoeken een manager die richting geeft, rust brengt en mensen in beweging krijgt en houdt. Je bent zichtbaar, toegankelijk en voelt aan wat in de afdeling en bij de collega’s nodig is. Je brengt structuur, overzicht en prioriteit aan. Je adviseert kritisch en bent in staat professionele tegenspraak te organiseren. Vanuit een nieuwsgierige en verbindende houding.

Onderbouwing Uitvoeringsvoorwaarde
Binnen deze opdracht is spraken van een lijnfunctie binnen de organisatie die volledig is ingebed, er is daarnaast ook spraken van een voorkeur van 24 tot maximaal 32 uur per week. Daarnaast zijn er gelijk gestemde managers binnen de afdelingen aanwezig waar ook afstemming plaats vind. Dit maakt voor ons dat de voorkeur ligt bij een volwaardige detachering

Vereisten/ knock-outcriteria

1. Het tarief van de aangeboden kandidaat staat vast tot en met 31.12.2026. Daarna kan er maximaal éénmaal per jaar een voorstel tot prijsaanpassingen aan de Opdrachtgever plaatsvinden van maximaal 2,5%. 
2. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.  
3. Beschikbaar per uiterlijk 1 november 2026 voor 24 tot 32 uur per week gedurende gehele opdracht inclusief mogelijke verlengingen;
4. Een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
5. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als teammanager, teamleider, domeinmanager of functioneel leidinggevende;
6. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring binnen het werkgebied VTH van een gemeente of overheidsorganisatie.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

7. Aantoonbare werkervaring met werken in een politiek-bestuurlijke omgeving (10 punten)
8.  Aantoonbare werkervaring met en kennis van de inhoudelijk thema’s binnen Vergunningen, Toezicht en Handhaving (20 punten)
9. Beschikbaar per 26 oktober 2026 voor 24 tot 32 uur per week gedurende gehele opdracht inclusief mogelijke verlengingen (10 punten);
10. Aantoonbare werkervaring als teammanager, teamleider, domeinmanager of functioneel leidinggevende (30 punten);
    1. tot 5 jaar (0 punten);
    2. 5 tot 7 jaar (15 punten);
    3. 7 jaar of meer (30 punten).
11. Aantoonbare werkervaring binnen het werkgebied VTH van een gemeente of overheidsorganisatie (20 punten).
    1. tot 5 jaar (0 punten);
    2. meer dan 5 jaar binnen een overheidsorganisatie (10 punten);
    3. meer dan 5 jaar binnen een Gemeente (20 punten).
12. Een maximum uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werk en werk-werk verkeer en overige kosten (10 punten);
    1. hoger dan € 117,50 (0 punten);
    2. € 102,50 tot € 117,50 (5 punten);
    3. tot €122,50 (10 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Communicatief vaardig (schriftelijk en mondeling)
• bestuurlijk sensitief
• Omgevingsbewust)
• Luisteren
• Resultaatgericht werken
• Samenwerken en verbinden
• Besluitvaardigheid
• Organiseren
• Kritisch
• Analyserend vermogen
• Oplossingsgericht
• Pro-actief

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 10 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 10 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 10 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier. 

Benodigd aantal professionals
1

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er uitvoeringsvoorwaarde gehanteerd worden verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
Is hybride werken mogelijk: In overleg/ Onderlinge afstemming

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever worden gepland met de best passende kandidaten. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 14 oktober 2026 vbericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht. 

Overige informatie

1.  Opdrachtnemer moet na gunning een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overleggen. Voor start van de opdracht voldoet een bewijs van aanvraag van de VOG. De kosten voor de aanvraag van een VOG zijn voor Opdrachtnemer.
2. De integriteitsverklaring dient binnen 24 uur na gunning ingevuld én ondertekend bij Flextender te worden aangeleverd. Indien dit document niet tijdig wordt aangeleverd heeft dit consequenties voor de beoogde startdatum.
3. Opdrachtnemer zal maandelijks achteraf opgaaf doen van het daadwerkelijk aantal gewerkte uren.
4. Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van Flextender. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding.
5. We vergoeden geen parkeerkosten en reiskosten aan de inhuurkandidaat die voor Gooise Meren komt werken. In de marktuitvraag van Flextender wordt gesteld dat het geoffreerde uurtarief inclusief de reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten is. 
6. Tarief en indexatie wordt benoemd als een knock out criterium 1.
7. Uitzend- en uitleenbedrijven moeten voldoen aan de voorwaarden voor disculpatie als gesteld in de wijziging leidraad invordering nr. BLKB2023/1062M.ind
8. U dient te beschikken over een G-rekening en NEN Certificering, 25% wordt er gestort op deze rekening. Bij geen NEN-certificering wordt er 55% gestort op deze rekening.
9. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (Conform Waadi). 
10. ‘Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop c.q. IPad.
11. Gooise Meren hanteert hybride werken als formele werkvorm. Richtlijn hierbij is een verdeling van 50/50 betreffend thuiswerken en op kantoor werken. Digitaal vergaderen vindt plaats via MS Teams. Indienen afspraken naar mening van de opdrachtgever het best live/op kantoor plaatsvinden, wordt van inschrijver verwacht dat hij daartoe bereid is en haar/zijn agenda voldoende flexibel is.
    

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot donderdag 8 oktober 2026, 09.00 uur en de vragen en bijbehorende antwoorden worden op vrijdag 9 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 12 oktober 2026, 09.00 uur. Tot die tijd kan je reageren.