← Alle opdrachten

Communicatieadviseur Oekraïne & Asiel

  • Aanvraagnummer: 33175
  • Opdrachtgever: Gemeente Apeldoorn
  • Regio: Gelderland
  • Uren per week: 32
  • Start: 9 november 2026
  • Duur: 6 maanden
  • Optie tot verlenging: 2x 6 maanden
  • Opleidingsniveau: HBO
  • Vakgebied: Sociaal domein, Voorlichting/Communicatie, Projectmanagement, Advisering/Consultancy
  • Sluiting inschrijving: 27-10-2026 09:00

Voor Gemeente Apeldoorn in regio Gelderland zoekt YCO IT een Communicatieadviseur Oekraïne & Asiel (32 uur per week, 6 maanden). Reageer vóór de sluitingsdatum via ons sollicitatieformulier.

Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Over Apeldoorn
Met bijna 170.000 inwoners zijn we de elfde gemeente van Nederland. En we groeien door naar 180.000 inwoners. Met zo’n 2.000 collega’s dragen we bij aan de strategische doelen van de organisatie: Apeldoorn versterken als gezinsstad, duurzaam en ondernemend Apeldoorn en een toeristisch toplandschap.

Onze ambitie
De samenleving verandert continu. Dat vraagt ook iets voor onze organisatie. We willen wendbaar blijven en daarbij in control zijn. Onze uitvoeringskracht vergroten en ons strategisch vermogen versterken. Dat is een mooie ambitie en vraagt om mensen die die ambitie willen waarmaken. Samen werken we aan het Apeldoorn van morgen!

In onze organisatie werken we in vier thema’s waarbinnen de verschillende afdelingen opereren. De thema’s zijn Concern, Ruimte en Economie, Maatschappelijke ontwikkeling en Dienstverlening & Bedrijfsvoering.

Onze cultuur
De vier kernwaarden van de gemeente Apeldoorn zijn: vakmanschap, innovatiekracht, betrouwbaarheid en samenwerking. Ons vakmanschap wil zeggen dat onze kennis en kunde groot is. Onze innovatiekracht helpt ons om te kunnen reageren op de veranderingen om ons heen. Onze betrouwbaarheid blijkt uit het feit dat we zeggen wat we doen en doen wat we zeggen.

En tot slot zijn we stevig geworteld in de Apeldoornse samenleving en gaan we actief samenwerkingen aan met onze inwoners, ons bestuur, bedrijven, andere overheidsinstanties en natuurlijk ook binnen het stadhuis met elkaar. We weten dat we elkaar nodig hebben en dat bundeling van onze kennis, inzicht en visies op de toekomst leidt tot de beste oplossingen voor onze inwoners voor nu en voor later. We zien samenwerking ook niet als iets vrijblijvends. We investeren actief in samenwerkingen vanuit de overtuiging dat we samen meer kunnen bereiken dan alleen, en dat we samen ook verantwoordelijk zijn voor het eindresultaat.

Opdracht
Werken aan een maatschappelijke opgave die volop in beweging is 

De opvang van Oekraïense ontheemden en asielzoekers is een actuele en maatschappelijke opgave voor de gemeente Apeldoorn. De gemeente heeft hierin verschillende taken en verantwoordelijkheden: van het realiseren en organiseren van opvang voor Oekraïense ontheemden tot de samenwerking met het COA rond de opvang van asielzoekers. Daarbij hebben we oog voor zowel de mensen die worden opgevangen als voor inwoners, omwonenden en andere betrokkenen. 

Ontwikkelingen volgen elkaar snel op en kunnen rekenen op maatschappelijke, bestuurlijke en media-aandacht. Communicatie speelt daarin een belangrijke rol. Informatie moet kloppen en begrijpelijk zijn, maar ook op het juiste moment bij de juiste mensen terechtkomen. 

Als Communicatieadviseur Oekraïne & Asiel werk je midden in deze dynamiek. Je volgt wat er speelt, signaleert wat ontwikkelingen communicatief vragen en vertaalt dit naar advies én concrete communicatie. Je werkt zelfstandig, houdt overzicht en zorgt voor samenhang. Tegelijkertijd weet je wanneer een ontwikkeling vraagt om afstemming met collega’s, woordvoering of de bestuurlijk communicatieadviseur. 

Dit ga je doen
Je bent verantwoordelijk voor de communicatie rond Oekraïne en Asiel en combineert daarin advies en uitvoering. Je bent nauw betrokken bij wat er binnen beide opgaven speelt, signaleert wat ontwikkelingen communicatief vragen en vertaalt dit naar een passende aanpak en concrete acties. Je beoordeelt zelfstandig wat nodig is, wie daarbij betrokken moeten worden en wanneer afstemming of opschaling nodig is. Daarbij houd je overzicht, stel je prioriteiten en bewaak je de samenhang en actualiteit van de communicatie. 

Je ontwikkelt, actualiseert en publiceert informatie voor inwoners, omwonenden en andere betrokkenen. Je schrijft en redigeert onder andere bewonersinformatie, brieven, nieuwsberichten, webteksten en Q&A’s en verzorgt communicatie rond opvanglocaties, bijeenkomsten, participatie, projecten en andere activiteiten. Voor communicatie met anderstalige doelgroepen werk je met vertalingen en stem je hiervoor af met vertaalbureaus. Webpagina’s beheer en actualiseer je in afstemming met het Mediateam. 

Je werkt nauw samen met de senior communicatieadviseur die deelneemt aan het gemeentelijk communicatieteam en het projectteam Oekraïne & Asiel. Daar komen de strategische koers, ontwikkelingen en dilemma’s samen. Jij brengt aanvullende advies-, denk- en uitvoeringskracht en samen vertalen jullie de strategische lijn naar wat er communicatief nodig is én zorgen jullie dat dit gebeurt. 

Daarnaast stem je veel af met project- en programmamedewerkers, beleidsadviseurs en andere communicatiecollega’s. Bij politiek-bestuurlijk gevoelige ontwikkelingen zoek je tijdig de afstemming met woordvoering en de bestuurlijk communicatieadviseur. Ook bij onverwachte ontwikkelingen weet je snel te schakelen en de juiste collega’s te betrekken. 

Je werkt in een omgeving met verschillende doelgroepen en belangen, waarin ontwikkelingen elkaar snel kunnen opvolgen en informatie soms nog vertrouwelijk is. Dat vraagt om snelheid én zorgvuldigheid en om gevoel voor timing en toon. Je zorgt dat informatie klopt en op het juiste moment, via het juiste kanaal, bij de juiste doelgroep terechtkomt. 

Werken voor Apeldoorn
Werken voor Apeldoorn betekent werken voor een open en ambitieuze organisatie. Met ruim 169.000 inwoners zijn we de 12e gemeente van Nederland. Met bijna 2.000 collega’s werken we aan het Apeldoorn van nu én morgen. Genoeg uitdaging voor jou en jouw team dus! 

Je komt te werken bij de afdeling Communicatie & Kabinetszaken, een professionele afdeling met ruim vijftig communicatieprofessionals. Samen ondersteunen we bestuur, directie en organisatie bij uiteenlopende maatschappelijke en bestuurlijke vraagstukken. Dat doen we vanuit verschillende disciplines, ieder met een eigen expertise, maar altijd met één gezamenlijk doel: zorgen voor open, professionele en betrouwbare communicatie. 

Voor Oekraïne en Asiel werk je nauw samen met collega’s uit de inhoudelijke opgaven, projecten en communicatie. Je hebt een zelfstandige rol, maar staat er nadrukkelijk niet alleen voor. Binnen Communicatie & Kabinetszaken kun je terugvallen op verschillende communicatie-expertises. Je weet wanneer je zelf aan de slag kunt, maar ook wanneer je moet overleggen, expertise moet inschakelen of samen de situatie moet duiden. 

De werkzaamheden bestaan onder andere uit: 

  • Zelfstandig adviseren over communicatievraagstukken en deze vertalen naar concrete communicatieaanpakken en -activiteiten.
  • Coördineren en bewaken van de uitvoering en samenhang van communicatieactiviteiten.
  • Signaleren van maatschappelijke en bestuurlijke ontwikkelingen en communicatieve kansen en risico’s.
  • Schrijven en redigeren van bewonersbrieven, nieuwsberichten, webteksten en Q&A’s.
  • Verzorgen van communicatie rond opvanglocaties, bijeenkomsten en actuele ontwikkelingen.
  • Afstemmen met betrokken collega’s, woordvoering en bestuurlijk communicatieadviseurs, en waar nodig tijdig opschalen. 

Vereisten / knock-outcriteria

  1. Het ingediende CV bevat maximaal 5 pagina’s. Alle extra pagina’s boven de gevraagde 5 pagina’s worden niet beoordeeld door de aanbestedende dienst;
  2. De kandidaat is uiterlijk per 16 november 2026 beschikbaar, voor gemiddeld 32 uur per week;
  3. De kandidaat beschikt over minimaal hbo werk- en denkniveau, blijkend uit opleiding en/of concreet beschreven werkzaamheden op dit niveau;
  4. De kandidaat heeft minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring als communicatieadviseur met het zelfstandig adviseren over communicatievraagstukken én het vertalen daarvan naar concrete communicatieacties. Dit blijkt uit beschreven functies, opdrachtgevers, perioden en werkzaamheden in het cv;
  5. De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als communicatieadviseur binnen een gemeentelijke organisatie of andere politiek-bestuurlijke organisatie. Dit blijkt uit vermelde opdrachtgevers, perioden en functie in het cv;
  6. De kandidaat is bereid bij urgente ontwikkelingen incidenteel buiten reguliere kantooruren te werken;
  7. Het maximale uurtarief is € 95,- exclusief BTW en inclusief reiskosten woon-werkverkeer en fee Flextender;
  8. Inschrijver mag maximaal 2 kandidaten aanbieden. Voor elke kandidaat die aangeboden wordt dient een aparte inschrijving te worden gedaan. Bij de inschrijving dient aangegeven te worden op welke datum de kandidaat kan starten met de werkzaamheden. Indien er onverhoopt toch meer dan twee kandidaten door dezelfde inschrijver worden ingediend, zullen enkel de eerste twee (op volgorde van binnenkomst) in behandeling genomen worden.

Gunningscriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)

  1. De kandidaat heeft ervaring met maatschappelijk en bestuurlijk gevoelige communicatie. In de beoordeling wordt gekeken naar opdrachten met communicatie over opvang/asiel/migratie of vergelijkbare gevoelige maatschappelijke dossiers, uiteenlopende belangen, inwoners/omwonenden, bestuurlijke afstemming en actuele ontwikkelingen (maximaal 35 punten).
    1. Geen concreet relevant voorbeeld (0 punten);
    2. Eén beperkt relevant voorbeeld (10 punten);
    3. Eén substantieel of meerdere gedeeltelijk relevante voorbeelden (20 punten);
    4. Meerdere relevante voorbeelden met een aantoonbare eigen adviesrol en afstemming (30 punten);
    5. Meerdere sterk vergelijkbare voorbeelden, waaronder ervaring met opvang, asiel of migratie, met een zelfstandige adviesrol en uitvoering (35 punten);
  2. Zelfstandig adviseren, coördineren en uitvoeren: de kandidaat heeft aantoonbare ervaring met het vertalen van een strategische lijn naar een aanpak, het coördineren van meerdere activiteiten, samenwerken met verschillende disciplines, prioriteren en zelf realiseren van communicatie-uitingen (maximaal 35 punten);
    1. Geen concreet relevant voorbeeld (0 punten);
    2. Vooral ervaring met uitvoering of deelactiviteiten (10 punten);
    3. Ervaring met advies én uitvoering, met beperkte coördinatie (20 punten);
    4. Zelfstandig advies, coördinatie en uitvoering in meerdere trajecten (30 punten);
    5. Ervaring met meerdere complexe, gelijktijdige trajecten, waarbij sprake is van zelfstandige coördinatie, nauwkeurige publiekscommunicatie en aantoonbare resultaten (35 punten);
  3. Motivatie en aansluiting op de opdracht: een onderbouwde motivatie en concrete voorbeelden waaruit blijken: inzicht in bestuurlijke gevoeligheden, zorgvuldige woordkeuze/timing, balans tussen snelheid en nauwkeurigheid, strategisch meedenken én hands-on uitvoeren, en weten wanneer afstemming/opschaling nodig is (maximaal 30 punten);
    1. Geen onderbouwing (0 punten);
    2. Algemene motivatie, met weinig concrete voorbeelden (10 punten);
    3. Relevante motivatie, met ten minste één passend voorbeeld (20 punten);
    4. Duidelijke aansluiting op de opdracht, met meerdere specifieke voorbeelden (25 punten);
    5. Overtuigende aansluiting op de opdracht, met meerdere sterk passende voorbeelden van eigen handelen (30 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

  • Politiek-bestuurlijke en maatschappelijke sensitiviteit: herkent belangen, weerstand en bestuurlijke risico’s;
  • Analytisch vermogen: doorgrondt snel nieuwe dossiers, complexe onderwerpen en gevoeligheden;
  • Strategisch inzicht en praktische uitvoeringskracht: kan strategisch meedenken en communicatieadvies vertalen naar concrete acties;
  • Zorgvuldigheid en schrijfprecisie: kan complexe en gevoelige informatie helder en begrijpelijk formuleren, met oog voor woordkeuze, toon, timing en doelgroep;
  • Coördinerend vermogen: houdt overzicht, stelt prioriteiten en bewaakt de samenhang en voortgang van meerdere communicatietrajecten;
  • Flexibiliteit en stressbestendigheid: schakelt snel bij onverwachte ontwikkelingen en blijft ook onder tijdsdruk zorgvuldig en effectief handelen;
  • Zelfstandigheid en oordeelsvermogen: neemt verantwoordelijkheid, handelt zelfstandig en weet wanneer afstemming of opschaling nodig is;
  • Proactiviteit en verbindend samenwerken: neemt initiatief, betrekt tijdig de juiste collega’s en weet verschillende disciplines en belangen bij elkaar te brengen

Benodigd aantal professionals
1.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Inkoop van gemeente Apeldoorn beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Opdrachtgever”.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De top drie (3) kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde selectiecriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten ontvangen in totaliteit op alle competentie een score (0, 3, 4 of 5) van de opdrachtgever. Opdrachtgever behoudt zich het recht om de opdracht te gunnen aan inschrijving met de hoogste score op de competenties. Wanneer geselecteerde kandidaten een 0 of een 3 scoren op de door de opdrachtgever beoordeelde competenties behoudt de opdrachtgever het recht om stap drie van de beoordeling te herhalen.

Uitleg competentiescore:
0 – Kandidaat voldoet (bijna) niet aan de competenties.
3 – Kandidaat voldoet voldoende aan de competenties.
4 – Kandidaat voldoet nagenoeg volledig aan de competenties.
5 – Kandidaat voldoet volledig aan de competenties.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. 

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde, dit valt niet onder bovenstaande bepaling.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr.
Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 3 november 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 30 oktober 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie 

  • De leverancier of kandidaat wordt verplicht de NAW gegevens te delen in de inschrijving of uiterlijk bij de gesprekken planning aan Flextender
  • De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
  • Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
  • Eenzelfde kandidaat in meerdere inschrijvingen. Het heeft voor de Gemeente Apeldoorn geen meerwaarde als eenzelfde kandidaat in meerdere inschrijvingen wordt aangeboden. Wij vragen inschrijvers hier alert op te zijn. Indien één kandidaat onverhoopt toch in verschillende inschrijvingen wordt aangeboden, zal enkel de inschrijving met het laagste tarief in behandeling worden genomen. Indien in deze situatie de tarieven hetzelfde zijn, zullen wij via loting bepalen welke inschrijving in behandeling genomen wordt.
  • Uitval gekozen kandidaat. Bij uitval van de gekozen kandidaat staat de gemeente Apeldoorn vrij om de tweede (2e) en vervolgens de derde (3e) kandidaat te selecteren voor hetzelfde aanbod.

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 21 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 22 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 27 oktober 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.

Interesse in deze opdracht? Reageer vóór de sluitingsdatum.

Solliciteer op deze opdracht