Beleidsadviseur Openbare Orde en Veiligheid

Voor Gemeente Montfoort in regio Utrecht zoekt YCO IT een Beleidsadviseur Openbare Orde en Veiligheid (36 uur per week, 6 maanden). Reageer vóór de sluitingsdatum via ons sollicitatieformulier.

Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever. De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving. Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‑conform terzijde worden gelegd. Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie onderdeel
“Gemeente Montfoort is een meer dan mooie gemeente in het Groene Hart van ons land. In totaal telt de gemeente zo’n 14.000 inwoners, die in en rondom de stad Montfoort en het dorp Linschoten wonen.

Gemeente Montfoort is ‘gewoon bijzonder en bijzonder gewoon’. We redeneren vanuit dienstverlening aan inwoners. We zetten in op samenwerking en zorgen dat uitvoering van werkzaamheden door derden goed gebeurt. De tijd dat werken bij een gemeente synoniem stond voor suf en saai is voorgoed voorbij. Jouw toekomstige collega’s zijn mensen met een visie. In onze organisatie ligt de verantwoordelijkheid bij de medewerkers en werken we op basis van drie kernwaarden: deskundig, betrokken en loyaal.

De algehele leiding van de organisatie is in handen van de directie. De directie bestaat uit de gemeentesecretaris/ algemeen directeur en een adjunct directeur. De dagelijkse leiding van de medewerkers in de diverse teams is in handen van teamcoördinatoren.

Opdracht
De gemeente Montfoort zoekt een ervaren Beleidadviseur Openbare Orde en Veiligheid voor tijdelijke inhuur ter versterking van het cluster openbare orde en veiligheid. De opdracht richt zich primair op crisisbeheersing en digitale veiligheid, met nadrukkelijke bestuurlijke advisering richting burgemeester en college. Daarnaast wordt inzet gevraagd op overige OOV-thema’s zoals zorg en veiligheid, ondermijning en wijkgerichte veiligheidsinitiatieven. De inzet is bedoeld als tijdelijke vervanging in verband met ziekte en het vertrek van een collega, en kent een duidelijke focus op dossiers met bestuurlijke en politieke prioriteit.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

• Adviseren van burgemeester en college over crisisbeheersing, digitale veiligheid en andere OOV-thema’s; het geven van helder, bestuurlijk afgestemd advies dat bestuurlijke besluitvorming ondersteunt
• opstellen en redigeren van bestuurlijke stukken, nota’s, beleidsdocumenten en voorstellen voor het college, inclusief onderbouwing en risicoanalyse.
• Vertegenwoordigen van de gemeente in regionale overleggen en netwerken, met name binnen de Groene Hart-regio en relevante samenwerkingsverbanden.
• Signaleren van landelijke en regionale ontwikkelingen op het gebied van openbare orde en veiligheid en deze vertalen naar lokaal beleid en uitvoeringspraktijk.
• Bijdragen aan de uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan 2023–2026 en het voorbereiden van de aanzet tot het Integraal Veiligheidsplan 2026–2030.
• Coördinatie en eindverantwoordelijkheid voor de BPG-audit, inclusief voorbereiding, afstemming met ketenpartners en opvolging van aanbevelingen.
• Fungeren als casusregisseur of projectleider waar nodig; ondersteunen bij urgente casuïstiek zoals crises, huisverboden en woningsluitingen.
• Begeleiden en coachen van de junior beleidsadviseur Openbare Orde en Veiligheid binnen het team, mede richtinggevende in werkverdeling en inhoudelijke kwaliteit.

Samenwerking en resultaatgerichtheid
De adviseur werkt nauw samen met interne afdelingen zoals sociaal domein, handhaving en communicatie, en externe partners zoals politie, Veiligheidsregio, Openbaar Ministerie en zorgpartners. Verwacht wordt dat de kandidaat snel inzetbaar is, bestuurlijke sensitiviteit toont en zelfstandig projecten en dossiers kan afronden. Resultaten bestaan uit tijdige en bestuurlijk bruikbare adviezen, gerealiseerde voortgang op het Integraal Veiligheidsplan, succesvolle vertegenwoordiging in regionale gremia en een afgeronde BPG-audit met concrete vervolgacties.

Inzet en inzetbaarheid
De opdracht kenmerkt zich door een combinatie van beleidsontwikkeling en operationele coördinatie in crisissituaties. De opdrachtgever vraagt dat kandidaten duidelijk in hun CV vermelden dat zij minimaal vier dagen per week fysiek op het kantoor van gemeente Montfoort beschikbaar zijn voor werkzaamheden, vanwege het bestuurlijke karakter en de korte lijnen met de burgemeester en het college. Daarnaast geldt het principe Bring Your Own Device voor laptop en mobiele telefoon inclusief abonnement.

• Doel van de inzet: Op dit moment slagen wij niet in een passende werving op deze functie’;

• Team of afdeling: Binnen het team Veiligheid en onder leiding van de betreffende manager;

• Looptijd: Een half jaar met mogelijkheid tot verlenging;

• Uren per week: 36 uur per week structureel;

• Aansturing: De teamcoordinator en de beleidsadviseur openbare orde en veiligheid hebben een nauwe samenwerking. Verder zal de professional onderdeel zijn van het team door deel te nemen aan overleggen etc.

Vereisten/ knock-outcriteria

1. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.  
2. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar als Senior Adviseur OOV binnen een gemeente tot 15.000 inwoners;
3. Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar met advisering aan Burgemeester omtrent crisisbeheersing;
4. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als Senior adviseur OOV binnen een gemeente;

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten)

5. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 7 jaar met advisering aan Burgemeester omtrent crisisbeheersing (20 punten);
6. Aantoonbare werkervaring met samenwerkerkingspartners als Veiligheidsregio’s, Politie, Welzijn stichtingen en provincies (30 punten);
7. Aantoonbare werkervaring als Senior adviseur/medewerker OOV binnen een gemeente (50 punten);
   1. tot 5 jaar (0 punten);
   2. 5 tot 7 jaar (25 punten);
   3. 7 jaar of meer (50 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Aanpassingsvermogen;
• Uitdrukkingsvaardigheid (mondeling);
• Uitdrukkingsvaardigheid (schriftelijk);
• Klantgericht;
• Delegeren;
• Luisteren;
• Doorzettingsvermogen;
• Tactisch gedrag;
• Motiveren;
• Resultaatgericht werken;
• Samenwerken;
• Overtuigen;
• Assertiviteit;
• Besluitvaardigheid;
• Organiseren;
• Kritisch;
• Analyserend vermogen;
• Plannen en organiseren.

Overige informatie
1. De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
2. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
3. Het tarief van de aangeboden kandidaat staat vast tot en met 31 december 2027. Daarna kan er maximaal éénmaal per jaar een voorstel tot prijsaanpassingen aan de Opdrachtgever plaatsvinden van maximaal 2,5%. Dit verzoek loopt uitsluitend via Flextender. 

Beoordelingsprocedure
Stap 1: Beoordeling offertes op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven.

Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van 10 offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes om zich ervan te verzekeren dat de 10 best scorende kandidaten daadwerkelijk zijn voorgelegd Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de 10 offertes van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling).
De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren. Na ommekomst van deze termijn heeft de kandidaat zijn rechten verwerkt om tegen gunning van de opdracht aan de uitgekozen kandidaat in rechte op te komen.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, bijvoorbeeld als géén van de kandidaten voldoet aan de gestelde knock-outcriteria én competenties of als de behoefte van opdrachtgever is gewijzigd.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.  

Benodigd aantal professionals
1.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er uitvoeringsvoorwaarde gehanteerd worden verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
Is hybride werken mogelijk:  ja/nee

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever worden gepland in overleg met de best passende kandidaten. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 4 november 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Meer informatie

• ‘Voor zover de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) op de inschrijver en/of de uitvoering van de opdracht van toepassing is, dient de inschrijver gedurende de looptijd van de opdracht te voldoen aan de op dat moment geldende wettelijke verplichtingen uit hoofde van de Wtta. Dit houdt onder meer in dat de inschrijver, indien en zodra dit wettelijk is vereist, beschikt over een geldige toelating of ontheffing, dan wel rechtsgeldig gebruik maakt van het toepasselijke overgangsrecht. De inschrijver verstrekt op verzoek de informatie en/of bewijsstukken die redelijkerwijs nodig zijn om dit vast te stellen en meldt wijzigingen in zijn status die relevant zijn voor de uitvoering van de opdracht onverwijld.’

Vragen kunnen ingediend worden tot dinsdag 27 oktober 2026, 09.00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 29 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kan je indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure mag je telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 2 november 2026, 09.00 uur. Tot die tijd kan je reageren.